各地要进一步完善调峰用户清单，夯实压非保民应急预案。

2018年，碳排放强度比2005年下降45.8%，比2017年下降了4%，基本扭转了温室气体排放快速增长的局面。其实，不论是大气十条还是蓝天保卫战三年行动计划，采取的都是控制高能耗高污染行业新增产能、推动清洁生产、加快调整能源结构、强化节能环保约束等措施。

同时他指出，目前提出的减排目标主要是围绕化石燃料燃烧排放的二氧化碳，十四五将推动开展二氧化碳以外的其他温室气体控制工作。作为用市场经济促进碳减排的重要制度，全国碳排放交易体系在2017年12月正式启动，至今已发布了24个行业碳排放核算报告指南和13项碳排放核算国家标准。李高说，我国减缓气候变化工作正在全面推进中。交易范围和品种都将进一步扩大;法律制度体系、数据管理体系、市场监管体系也将进一步完善。李高说，由生态环境部统筹协调，包括统计、能源、林业、农业等部门共同参与、各负其责的温室气体管理、统计核算机制;开展常态化的温室气体清单编制和数据的年度发布工作。

职能的调整也打通了CO和CO2协同减排。全球气候变化已不是一个研究问题，而是观测到的事实。原则上，A级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平，在重污染期间可不采取减排措施;B级企业应达到省内标杆水平，适当减少减排措施。

《方案》对京津冀及周边地区2+26城市区域内各城市均提出了空气质量改善具体目标，包括PM2.5浓度同比下降比例和重污染天数同比减少天数。对其他16个未实施绩效分级的重点行业，各省(市)应结合本地实际情况，制定统一的应急减排措施，或自行制定绩效分级标准，实施差异化管控。北京青年报记者发现，在对北京、山西长治、山东济宁三地的空气质量改善要求中，三个城市的重污染天数同比减少目标为持续改善像广东、广西、辽宁、海南整体任务都比较重，取得这样的整治进度还是很不错的。

如果有出现因特殊天气影响施工进度等客观情况，也请及时与我们沟通，我们一起想办法，坚持质量优先、确保实效的原则，做好水源地保护这项民生工程。今年水源地环境整治整体进展顺利，截至10月13日，3626个环境问题已完成整治3515个，剩余111个问题中还有不少是硬骨头，存在不能按时完成任务的风险。

会后，各包保组还要继续去相关省份，一方面对还未完成整治的问题进行重点调研，看看还需要部里协助做哪些推动工作;另一方面也要对已报告完成的任务进行抽查，看是否如实整改到位，是否有出现虚假整改、表面整改现象。深刻反思、认真检讨、坚决整改等，往往是达标滞后城市相关负责人表态的关键词。会上，海南、广西、辽宁和广东省(区)生态环境厅和琼海、万宁、澄迈、玉林、锦州等10个市(县)相关负责人就水源地整治作了发言。据悉，今年，生态环境部将进一步强化包保协调工作机制的作用。

10月15日，生态环境部对2019年水源地整治难点问题视频调度。由于水环境质量改善，不少城市陆续退出了调度名单。水环境达标滞后的城市通常会先表态，并介绍该地达标滞后的原因，以及下一步的工作重点。翟青说，目前，距年底还剩不到3个月时间，尽管水源地整治任务总体顺利，但是从各地进度看，还存在一些不足和困难。

之前，由司局长带队，组织包保组赴现场开展调研帮扶，与各地协调联动，取得了很好的效果。利用视频调度的机会，听听大家介绍情况，看看还存在哪些困难和问题，一起想办法抓紧解决、努力推进，争取尽早完成今年的整治任务。

调度会上10余地直面问题10月15日下午，针对2019年县级水源地环境问题整治，生态环境部再开调度会。背景：这不是生态环境部第一次针对水源地环境整治召开调度会。

对涉及保护区划定或调整的问题，省级环保部门要提前介入指导，加强协调。8省份完成今年水源地整治任务按照安排，在2018年已完成长江经济带11省份县级及以上水源地整治的基础上，2019年应完成其他20省(区、市)和新疆生产建设兵团县级及以上水源地环境问题清理整治，共涉及156个地市527个县899个水源地3626个环境问题，任务十分艰巨。翟青说，即将开始的第二阶段统筹强化监督，将把饮用水水源地专项整治纳入强化监督范围。一般而言，水环境改善先进城市会分享主要的经验和做法以及下一步重点工作。黑龙江、辽宁、甘肃、青海、新疆、河南、陕西、山东、广东、广西等10个省份整治进度超过90%，海南整治进度为86%，也超过了序时进度要求。按照10月13日统计数据，在未完成任务的40个地市中，广西玉林市、河池市，辽宁锦州市未完成整治的问题数相对较多，分别有17个、10个和7个，其他市县也有一些硬骨头问题，如更换取水口、农村生活污水收集设施建设、跨区域的保护区调整等，都需要高度重视，针对性施策。

禁止虚假整改和表面整改调度会对各地政府负责人提出了具体要求，要精准掌握进度，每周亲自过问，亲自听汇报，对剩余难点问题，组织精准指导，协调解决。据悉，上述地区参加调度会，主要是相比全国其他地区，有的市县总体进度还是相对滞后一些，或者存在个别问题整治起来还有难度。

各地一定要保证报送数据的真实性，不能为了完成任务虚报信息。去年开始至今年8月，生态环境部召开了5次工作调度会，主要针对水环境质量达标滞后地区。

各省要组织对剩余问题进一步认真梳理和分析，确定是否还有问题存在无法如期完成整治的风险。截至10月13日，已完成整治的问题数量为3515个，完成比例达到97%，余下的111个问题也在持续推进整改。

生态环境部副部长翟青说，通过水源地整治，我们切实解决了一大批影响水源地环境问题，包括一些多年来想解决而未能解决的老大难问题，消除了很多水源地重大风险隐患，饮用水水源地风险防控能力明显增强，得到老百姓的真心拥护。水质改善较好的城市会应邀参加会议并作经验交流发言，水环境达标滞后城市会作表态发言。在调度会上，全国水环境质量达标滞后地区政府相关负责人都会参加视频会议。另外，生态环境部将定期通过水源地APP将遥感监测结果推送各地，帮助地方发现和查找问题，防止已整治问题死灰复燃。

目前，北京、河北、山西、吉林、福建、西藏、宁夏和新疆生产建设兵团等8个省份完成今年水源地整治任务。记者发现，大家发言均直面问题，提及目前存在哪些问题以及下一步如何推进，时间都控制在3分钟以内

在调度会上，全国水环境质量达标滞后地区政府相关负责人都会参加视频会议。另外，生态环境部将定期通过水源地APP将遥感监测结果推送各地，帮助地方发现和查找问题，防止已整治问题死灰复燃。

各地一定要保证报送数据的真实性，不能为了完成任务虚报信息。像广东、广西、辽宁、海南整体任务都比较重，取得这样的整治进度还是很不错的。

生态环境部副部长翟青说，通过水源地整治，我们切实解决了一大批影响水源地环境问题，包括一些多年来想解决而未能解决的老大难问题，消除了很多水源地重大风险隐患，饮用水水源地风险防控能力明显增强，得到老百姓的真心拥护。禁止虚假整改和表面整改调度会对各地政府负责人提出了具体要求，要精准掌握进度，每周亲自过问，亲自听汇报，对剩余难点问题，组织精准指导，协调解决。据悉，今年，生态环境部将进一步强化包保协调工作机制的作用。按照10月13日统计数据，在未完成任务的40个地市中，广西玉林市、河池市，辽宁锦州市未完成整治的问题数相对较多，分别有17个、10个和7个，其他市县也有一些硬骨头问题，如更换取水口、农村生活污水收集设施建设、跨区域的保护区调整等，都需要高度重视，针对性施策。

调度会上10余地直面问题10月15日下午，针对2019年县级水源地环境问题整治，生态环境部再开调度会。利用视频调度的机会，听听大家介绍情况，看看还存在哪些困难和问题，一起想办法抓紧解决、努力推进，争取尽早完成今年的整治任务。

会后，各包保组还要继续去相关省份，一方面对还未完成整治的问题进行重点调研，看看还需要部里协助做哪些推动工作;另一方面也要对已报告完成的任务进行抽查，看是否如实整改到位，是否有出现虚假整改、表面整改现象。由于水环境质量改善，不少城市陆续退出了调度名单。

目前，北京、河北、山西、吉林、福建、西藏、宁夏和新疆生产建设兵团等8个省份完成今年水源地整治任务。黑龙江、辽宁、甘肃、青海、新疆、河南、陕西、山东、广东、广西等10个省份整治进度超过90%，海南整治进度为86%，也超过了序时进度要求。

(责任编辑：平谷区)